国家发改委、交通运输部去年5月下发的《加快推进高速公路电子不停车快捷收费应用服务实施方案》明确,到2019年12月底,全国ETC用户数量突破1.8亿,高速公路收费站ETC全覆盖。此举是为了实现不停车快捷收费,提高效率,减少拥堵,但在使用ETC过程中,不少车主遭遇了“扣费烦恼”。
目前,人工收费车道的出口会显示全程费用,但ETC车道出口不显示。据交通运输部官员解释,这是因为新的联网收费系统是离线系统,在ETC车道出口计算全程通行费用需要从沿途的每个ETC门架系统中调用该车的通行计费记录,计算时间大于车辆通过ETC车道的时间。也就是说,ETC车主的全程费用计算效率低于车辆通行效率,没办法及时提供给车主。
这给ETC车主带来诸多烦恼,比如,虽然可以通过短信推送和APP查询费用,但一次行程收到多次分段扣费信息,算起来挺麻烦,很难搞清楚到底扣了多少钱、有没有乱扣费,而且可能影响驾驶安全。
广东测试的“一次行程、一张账单、一次扣费、一次告知”功能,可以说对“症”解决了上述烦恼。这说明只要下决心解决ETC使用中的问题,总是有办法的。那么,ETC存在的其他问题,比如收费忽高忽低、系统不稳定等,不久的将来应该也能得到改善。
如果广东测试的ETC“费显功能”能够成功,应该尽快在高速公路全路网推行。一方面,全国取消高速公路省界收费站后,如果相邻省份ETC没有统一的“费显功能”,广东车主跨省出行还会面临某些麻烦。另一方面,全国其他省份的ETC车主同样会有扣费方面的烦恼,这种烦恼不消除,不利于ETC推广。
据国家发改委官员今年1月披露,全国ETC用户超过2亿,平均使用率超过70%。
要想继续增加ETC用户数量,提升ETC平均使用率,最可行的方式就是消除现有使用中的烦恼,提高车主满意度。所以,其他省份也应像广东一样尽快升级和完善ETC的扣费功能,同时交通主管部门应早日在全国推行“一次行程、一张账单、一次扣费、一次告知”,争取让所有ETC车主享受方便、透明的公共服务,这也是政府完善现代治理的内在要求。(丰收)