中国“冷落”美国，未来10年或决定中美胜负，中俄坐等美债暴雷？ 环球观点

中美高层对话中断，中国“冷落美国”。未来10年将决定中美竞争胜负。美债即将暴雷，美国指责中俄等着看笑话。中国为何冷落美国？未来10年又是否如此关键？

(资料图片仅供参考)

为什么中国一直“冷落”美国？

有关中美关系从去年开始的起起落落，中美之间一直有着不一样的看法。从去年下半年的关系急剧恶化，以及去年年底开始的关系缓和与今年年初的缓和失败，美国一直将其归咎于中国对美国的“冷落”，认为中国一直忽视美国对缓和中美关系的诉求，致使中美关系持续恶化。

但在美国社会中，并非没人意识到问题所在，一些分析者就已经在尝试指出美国的问题，纠正美国的错误。

美国智库“昆西国家事务研究所”就于5月4日在其线上杂志发布了一篇名“为为什么中国一直在冷落拜登”的文章，分析中美两国当前的外交问题。

其中指出，中国之所以对美国反应冷淡，冻结了高层会谈、不回应美方几次提出两国领导人通话的请求，是因为美国有错在先。中方始终且清楚地解释了自身拒绝与美国缓和的原因。是美国政府违背了去年11月中美领导人巴厘岛会晤精神，没有坚持自身的“一个中国”政策。

实际上，是美国忽视了中国对美国错误表现的不满，在去年年底美国挑衅“一个中国”原则时，中美两国的外交危机实际上就已经在酝酿之中；在两国元首巴厘岛会谈之后不久，美国就于12月6日宣布对台销售价值超过四亿美元的飞机零部件与相关设备，公然违反“一个中国”原则和中美三个联合公报，此时中美关系的缓和就已经有了无法持久的迹象。

然而，拜登政府非但没有意识到自身的错误，还持续实施“说一套、做一套”的政策，一边宣称美国政府致力于奉行一个中国原则，一边坚持与台当局进行军事合作，这种言行不一引起了中国的强烈反感。

基于中美之间的这种态度差异，文章作者认为，中国所谓的“冷落”美国，实际上是对美国的明确警告。中国已经感受到美国言行不一，同美国恢复高级别会谈只会进一步助长这种行为。文中还警告称，华盛顿可以继续无视这一动态，但不能无视其造成的后果。中国的态度几乎已经阐明两国持续对抗的后果会使双方走上一条只有冲突的道路。

这一论点有大量的现实证据支持。早在美国通过所谓的《2023财年国防授权法案》，允许向台当局提供100亿美元军事援助时，中国外长就在中美“外长”通话中警告，美方不能一边要对话、一边搞遏制；一边谈合作、一边捅刀子。在拜登签署该法案的第二天，中方就在台海举行了大规模军事演习，针对美台升级勾连挑衅做出坚决回应。

中国国际问题研究院院长徐步4月30日接受《华尔街日报》采访时也表示，如果“一个中国”政策没有得到遵守；如果“一个中国”原则不再是华盛顿的政策，那么任何护栏或支柱都无从谈起。

但美国似乎从来没有意识到问题所在，因此美国要从自己身上找原因，认识到中国对美国的冷落背后美国的责任，并积极改正自身错误，否则中美两国的关系只能在美国不断推动之下走向必然的冲突。

中美两国仍有缓和关系的机会

即便如此，现在中美两国之间也仍有缓和的余地。美国国家安全顾问沙利文在4月底接受采访时对媒体表示，美国国务卿布林肯、财政部长耶伦和商务部长雷蒙多将在未来几个月有望到访中国。其中布林肯已经对外宣布希望今年年内访华，前美国国务卿、现任美国总统气候特使约翰·克里也对外表示，他近期受到邀请，将前往中国参加气候会谈。

这一系列迹象表明，中国并没有放弃与美国沟通交流，当前的中美关系需要美国做出改变。

基于这种现状，港媒《南华早报》在5月5日的一篇评论文章中就进一步分析了中美外交关系的走向，并给出了一些解决中美外交僵局的思路。

其中提到美国国家安全顾问沙利文4月底在布鲁金斯学会发表的一场演讲，演讲主题是“更新美国经济领导地位”。在演讲中，沙利文阐述了一种基于国家干预和贸易保护主义的经济方法来恢复美国中产阶级力量，促使美国经济复苏的策略。沙利文认为美国中产阶级的萎缩是威胁美国经济实力和吸引力的根本原因。

这次演讲被认为是在为拜登的产业政策辩护，而这一产业政策是当前中美竞争的根本指导。沙利文的讲话具有一定的务实意义，对外界宣扬了美国目前实行的外交政策，即美国召集盟友共同对抗中俄来维护自身经济利益。

但这种政策实际上无法完全解决美国存在的问题，这篇评论文章中就指出，拜登的外交政策根本上讲是自私的。虽然他能将其盟友聚集起来，表现出以一个“价值观”的名义共同对抗中俄的局面，但这种政策不能长久维持，中国会逐渐失去对美国的信任。因此，拜登应该放弃“去风险化”的狭隘政策，尽早解决与中国之间的分歧。

中国已经明确表达出了对美国的不信任，并且真诚地要求美国在可预测且稳定的基础上与中国进行有意义的接触。中美之间应该从基础做起，逐步恢复双方各层级之间的接触，在美国表现出足够诚意的前提下，中美关系可以实现逐步缓和。

简单地说就是，美国不应该继续指责中国“冷落”，而应该改变自己的态度，拿出诚意来同中国缓和关系。

这是如今中美之间避免冲突的唯一出路。中国停止“冷落”的唯一方法就是美国停止“去风险”。中美未来的选择权在美国手中，美国应当慎重考虑。

未来十年将决定中美之间的胜负

令人感到遗憾的是，在这种严峻的局势之下，美国方面在考虑的不是如何做出正确的选择，而是加剧中美之间的竞争。

据港媒中评社5月5日报道，美国国家情报总监海恩斯4日在美国国会参议院军事委员会主题为“美国面临的年度威胁”听证会上作证时表示，美国情报界评估认为，中美关系正变得“更具挑战性”，两国关系正处于几十年的低谷，今后十年将是决定中美两国胜负的十年。

海恩斯补充称，中国公开批评美国遏制中国，可能反映出中方对中美关系日趋悲观，美国需要重新评估中美关系稳定的可能性，限定美国及其伙伴对华技术限制或制裁的范围。

同时，她认为，中国正在加速发展关键军事能力，以求在一场大规模、持续的冲突中对抗美国。

她的发言透露出三点信息：

其一，美国当前仍然认为，中美关系是对抗性的，将中美关系恶化的原因归咎于中国对两国关系的悲观看法；

其二，美国在中美关系紧张时仍旧不愿意放弃对华遏制，而是希望通过限制制裁范围来控制中美对抗的强度；

其三，美国仍然在为针对中国的军事部署寻找理由，将美国不断增强的对华军事围堵归咎于中国军力的增强。

综合来看，美国没有任何纠错回头的意思，反而认为中美竞争的主动权仍然掌握在美国手中，美国可以继续控制对华竞争与遏制，维护美国自身的霸权利益。并在未来十年内同中国决出胜负。

这种思维已经完全与现实脱节，根本是基于错误认知得出的错误结论。而且根据海恩斯所掌控的情报组织过往发布的内容看，美国已经基于这种错误思维思考了相当长一段时间。

在美国今年2月6日公布的美国情报界《年度威胁评估报告》公开版中，就已经将中国列为“头号威胁”，报告中宣称，中国将削弱美国影响力、分化华盛顿与合作伙伴、培育“有利于自己的规则”，美国认为中国只会在符合自身利益时寻求机会来缓解与美国的紧张关系。

同时，这份文件也阐述了美国无视中国声音的原因，即美国认为中国缓和对美关系的条件必然对美国不利，所以干脆无视了中国的合理诉求。

基于这种错误思维，我们或许很难在短期内看到中美关系缓和的迹象，持续的紧张仍旧会是中美关系的长期基调。

美国两党内斗，美债逼近违约期限

如果美国长期坚持以错误思维指导对华关系，维持中美两国之间的对抗姿态，除了中美冲突之外，还有一个可能的结局——美国经济崩溃。

当前，美国并不是在以全胜的姿态进行中美竞争，而是顶着严重的国内危机，来执行单边主义外交政策。

美国的债务违约风险已经持续了一段时间，从今年一月份美国债务达到上限开始，债务违约的“X日期”就已经进入倒计时。在美国国会预算办公室2月份发布的报告中，美国最早可能在今年7至9月面临债务违约。

这一违约日期预测包含了美国财政部紧急停止发债措施给美国政府增加的可用财政额度，以及今年税季税收对财政的补充作用，实际上有很大的浮动空间。据法新社引述5月3日白宫的消息，拜登政府对当前的美国财政情况以预测中更加悲观，其认为美国政府运作资金最早将在今年6月1日耗尽，导致“X日期”提前到来。

一旦美国出现债务违约，很可能导致美元信誉危机，促使全球美债持有者抛售美债，进而诱发美元金融体系崩溃，最终演变成一场新的金融危机，其程度甚至可能超过上世纪30年代的美国金融大萧条。

现在唯一能解美国燃眉之急的办法是使国会通过新的法案，尽快提高美国债务上限，使美国可以重新发行美债，而后以美债为抵押物印刷美元，偿还美国的债务利息，避免债务违约发生。

但拜登已经在这一步骤上卡住将近三个月，共和党控制的国会众议院要求拜登政府缩减开支，以避免美债雪球越滚越大，最终使提升债务上限的方法在日后彻底失效，导致美元经济体系全面崩溃。

而拜登政府拒绝削减公共开支换取共和党通过法案，而是希望以加税的形式，通过增加数万亿美元的税收，来偿还美债，解决美国的债务滚雪球问题。拜登还特别强调，税收由富人承担，不影响美国经济复苏。

共和党方面完全否定了拜登的方案，认为其加税政策会对美国经济造成更大压力。而且在美国的金融体制之下，对富人的征税最终会被商业行为转嫁到中产阶级与穷人之上，进一步加剧美国社会矛盾。

拜登因此从2月份起一直拒绝与共和党进行任何谈判，任由问题拖延到“X日期”将至的危险时间，期间共和党曾经拿出妥协方案，要求拜登以十年内削减4.5万亿美元政府开支的代价，换取债务上限法案通过。

中俄坐等美国内乱、美债暴雷？

拜登政府并未同意这一方案，而是拿出了弥合两党矛盾的一贯“杀招”。

据《华盛顿邮报》报道，美国行政管理和预算办公室主任杨恩，在接受采访时宣称，若美国不提高债务上限导致债务违约，中国和俄罗斯会“拍手称快”，中俄两国乐于见到美国系统出现混乱，喜欢看到美国无法从事基本工作。两国将会以此作为美国“民主失效”的“证据”，并从中获益。

这一说辞显然是利用了民主党与共和党之间的反华共识，希望以中国为借口，促使共和党向拜登政府妥协，结束美国的党派内斗，以有利于拜登政府的方式通过债务上限法案。

然而，杨恩的言论根本没有说服力，从事实出发，她的种种描述完全是无稽之谈。

首先，中国并不希望看到美债爆雷，美债暴雷有可能引发全球经济动荡，中俄两国并不是其中的受益者。尤其是中国手中还握有数千亿美元的美债，是全球第二大非美国美债持有者，美债的暴雷很可能会导致中国资产蒸发，同时陷入全球经济乱局，中国非但没法从中获取好处，还可能会横遭祸水，使已经稳步复苏的经济直接衰退。

中俄两国也并不关心美债爆雷是否代表美国“民主失效”，对两国来说，美国“民主”的本质早就因其自身的倒行逆施而在全球曝光，根本无需两国出面来证明，全球各国就已经知道美国口中的“民主”究竟有多少含金量。

最后，美国如今的窘境并非中俄两国促成，而是美国自身错误的经济政策以及党派斗争导致，以此来“碰瓷”两国，只能显示出美国自身的无能。

中国本来是美国解决自身经济问题的唯一希望。美国财政部长耶伦一直想出访中国，劝动中国增持美债，为美国信誉背书。但白宫如此将中国推离美国，将导致中美竞争以美国经济崩溃结束的可能性大大增加。

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