安徽持续开展专项行动 杜绝“舌尖上的浪费”

5月26日上午，制止餐饮浪费专项行动新闻发布会举行，安徽省市场监管局副局长刘存俊、安庆市副市长唐厚明、省市场监管局二级巡视员邢云峰、省市场监管局二级巡视员赛运和、省烹饪协会会长孔健出席新闻发布会，并回答记者提问。省委宣传部新闻发布处处长汪晔宇主持新闻发布会。

新闻发布会现场

(资料图)

一图读懂新闻发布会

答记者问

安徽广播电视台记者

我们关注到，省市场监管局在“五一”期间开展了制止餐饮浪费“统一查餐厅行动”，能否介绍一下此项行动的相关情况？

邢云峰

“五一”假期期间历来是婚宴、旅游团餐等各种聚餐较为集中的时段，在此期间开展制止餐饮浪费“统一查餐厅行动”具有重要现实意义。为此，4月中旬，省市场监管局印发了《关于开展全省制止餐饮浪费五一假期“统一查餐厅行动”的通知》，在全省范围内开展制止餐饮浪费“统一查餐厅行动”。

此次“统一查餐厅行动”有五个特点：一是统一检查时间。检查时间段为4月26日至5月4日。4月28日，省局对合肥市“统一查餐厅行动”进行了实地督查。二是统一检查对象。主要以承办婚宴等宴席、自助餐、商务活动用餐、旅游团队用餐的餐饮服务经营者为重点检查对象。三是统一检查人员。各市、县（市、区）市场监管人员，同时邀请当地人大代表、媒体记者代表等参加。四是统一检查内容。重点检查餐饮服务经营者有无在醒目位置张贴或者摆放防止餐饮浪费标识；服务人员有无提示说明，引导消费者按需适量点餐等内容。五是统一对外宣传。各级市场监管部门在官方网站及时发布制止餐饮浪费消费提示。要求各地通过网络直播等形式公开监督检查过程。省市场监管局5月1日微信公众号专题介绍了全省16个市活动开展情况。

“统一查餐厅行动”期间，全省共出动执法人员3160人，邀请新媒体等代表943名；检查餐饮服务经营者4518家次，发现存在餐饮浪费行为的餐饮服务经营者110家，发现并整改问题595个，责令整改并予以警告的案件111件，直播观看总人数近36万人次。

新华网记者

随着现代技术的发展，电子支付的快捷便利性大大增强，随之带来超量点餐，造成餐饮浪费等现象发生，请问市场监管部门在引导外卖平台落实制止餐饮浪费主体责任方面有哪些举措？

赛运和

全省市场监管部门认真贯彻落实《电子商务法》，督促指导电商平台合规合法经营。

一是强化制度建设。经省政府同意，联合省人社厅等省直7部门，制定了关于保障外卖送餐员权益和强化外卖配送行为监管的实施意见、线上线下一体化监管机制的意见和一体化监管职责清单，全面压实网络交易经营者主体责任。

二是强化行政指导。组织召开网络餐饮平台（企业）行政指导会，督促指导网络餐饮平台（企业）全面落实反食品浪费主体责任，建立健全制止浪费制度机制，认真履行对入驻餐饮商户资质核验、监督检查、教育培训的责任义务，积极提供小份菜、小份饭、小份饮料等小份餐品。

三是强化市场监管。强化对本地网络食品交易第三方平台及异地平台本地分支机构的监管与指导，组织开展网络食品生产经营行为的监测监管，消除食品安全隐患，规范网络食品经营行为。组织全省网络餐饮平台开展“亮照亮证亮规则”回头看行动，督促网络餐饮平台及第三方合作机构亮照88件、亮证108件、亮规则844条。

目前，饿了么平台已推出“小份餐食”频道，以及“小份菜”“半份菜”等机制，同时通过首页金刚位、搜索关键字直达、设置专门会场等给予流量扶持。美团积极鼓励平台商户设置“小份菜”菜单选项，准确标注餐品分量，促进消费者理性消费、适量点餐。

下一步，我们将坚持规范引领和监管处罚并重，进一步加强对外卖平台的监督指导，宣贯法律、解读政策、严明规矩，督促平台落实主体责任，治理诱导过度消费行为，整治浪费乱象。

安徽商报记者

营造厉行节约、反对浪费的新型餐饮社会风尚，离不开标准的引领和示范作用，请问省市场监管局在制止餐饮浪费相关标准制订和宣贯方面做了哪些工作？

邢云峰

省市场监管局作为全省标准化工作的主管部门，充分发挥标准在餐饮服务高质量发展中的规范引领作用，联合相关单位组织开展一系列标准化活动。

一是批准发布《节约型餐饮评价准则》《节约餐饮经营管理规范》《绿色餐厅管理要求》三项省级地方标准。滁州市制定了《餐饮节约行为规范》市级地方标准，为制止餐饮浪费行为提供标准支撑和保障。将绿色餐饮、节粮减损列入2023年度安徽省地方标准制（修）订计划项目的重点领域，加大支持力度。

二是指导省食品行业协会发布《关于积极开展“制止餐饮浪费”团体标准化工作的倡议书》。联合省商务厅、省餐饮协会遴选全省首批10家节约意识强、基础好的餐饮企业开展节约型餐饮标准化试点活动，旨在通过标准化的方法，规范餐饮过程中的节约行为，形成文明、科学、健康的餐饮消费新风尚。

三是积极开展宣传报道，召开发布《节约餐饮经营管理规范》《绿色餐厅管理要求》两项地方标准新闻发布会。全省各地市场监管部门、餐饮行业相继开展标准宣贯和培训活动，培训企业2600余家，受益人员4.4万余人。市场监管总局《制止餐饮浪费专项行动简报》第9期中介绍了我省宣贯解读相关国家标准的经验做法。《中国标准化》以“安徽省市场监督管理局大力推进制止餐饮浪费标准化活动”为题，给予了专题报道。

下一步，我们将继续研制和完善一批地方标准，规范餐饮过程中的节约行为，引导全社会树立节约餐饮的理念。继续加强制止餐饮浪费团体标准供给，组织相关行业协会、餐饮企业等制定一批更高要求的制止餐饮浪费团体标准、企业标准。支持餐饮企业及上下游企业开展餐饮服务标准化试点，建立健全企业节约餐饮标准体系，形成一批可复制可推广的标准化经验。

人民日报数字传播记者

专项行动开展以来，请问市场监管部门是如何开展制止餐饮浪费方面案件查处工作的？

赛运和

全省市场监管系统执法部门持续加大执法力度，严厉打击餐饮浪费违法行为，主要做了以下几个方面工作：

一是依据《反食品浪费法》，加大违法行为查处力度。全省各地及时查处违法行为，对违法案件坚持快查快处快结，坚决杜绝“舌尖上的浪费”。截至目前，全省共查处反食品浪费案件1500余件。大力营造了“节约光荣、浪费可耻、违法必究、执法必严”的社会氛围。

二是及时发布制止餐饮浪费典型案例。截至目前，全省共发布211起制止餐饮浪费典型案例，市场监管总局共发布我省2起制止餐饮浪费典型案例。做到以案释法，以案宣法，震慑违法者，警示经营者，努力培养崇尚节约、文明消费的良好社会风尚。

三是开展省、市、区三级联动反食品浪费专项行动执法检查。4月24日，省、合肥市、包河区市场监管局三级联合行动，先后执法检查了海底捞餐饮管理有限公司合肥徽州大道分公司、合肥师范附小三小等单位，重点查看经营单位主体责任落实情况，食品储存、生产加工等管理制度落实情况，反餐饮浪费宣传、提醒提示等情况，省市共10余家新闻媒体进行了执法检查现场采访报道。

下一步，我们将持续贯彻落实《反食品浪费法》，通过落实主体责任，加强线上线下执法检查、曝光典型案例等一系列措施，使制止餐饮浪费工作走深走实。

安徽交通广播记者

请介绍一下省烹饪协会在开展制止餐饮浪费工作方面的相关情况。

孔健

制止餐饮浪费对于保障粮食安全、倡导社会文明、建设节约型社会具有重要意义。省烹饪协会一直重视制止餐饮浪费工作，具体做了以下工作。

一是加强行业自律。今年3月，我们与省食品行业协会等三家协会，共同发布了《制止餐饮浪费倡议书》，号召餐饮服务单位增强自律意识，杜绝浪费行为。

二是落实企业主体责任。积极引导和督促餐饮企业履行社会责任，有效降低餐饮浪费。要求企业在经营服务过程中，优化加工流程，提高食材利用率，降低不合理损耗，同时，主动提醒客人理性消费、适量点餐，推出小份菜、半份菜，推广自助餐和分餐制，使用公筷公勺，主动提供打包服务。

三是推广先进典型经验。利用协会官网、徽菜杂志等媒体，积极宣传餐饮企业的先进经验和具体做法，发挥示范企业的引领带动作用。把“厉行节约”作为表彰奖励会员单位的重要条件之一，引导会员单位主动落实节约措施，避免舌尖上的浪费。

四是加强从业人员职业培训。在协会每年举办的各类培训中，将反对餐饮浪费纳入培训内容，提高餐饮从业人员的厉行节约意识，增强反餐饮浪费责任。

下一步，我们将按照《反食品浪费法》和省市场监管局的部署要求，把制止餐饮浪费做实做细，进一步推动全行业制止餐饮浪费工作取得新成效。

中安在线记者

专项行动开展以来，各地市场监管部门都在全力整治餐饮浪费行为。我们注意到，今天发布会还邀请了安庆市人民政府唐厚明副市长。能否请唐副市长介绍一下安庆市在制止餐饮浪费方面的经验？

唐厚明

本次专项行动，安庆市以推进“小份菜”改革为切入点，在全市全面推行“12315”工作法，积极营造“崇尚节约、反对浪费”的良好社会氛围，取得了积极成效。

一是推行一项“小份菜”改革。安庆市委办公室、市政府办公室印发《安庆市推行“小份菜”改革工作方案》，并将其列入深化改革项目和政府工作报告目标任务。目前，全市机关、企事业单位食堂和中型以上餐饮单位推行“小份菜”改革已实现全覆盖。

二是紧盯线上线下两条主线。线上引导餐饮外卖平台以更加显著方式提示消费者适量点餐，拒绝浪费。线下要求各类食堂、餐饮服务单位签订“小份菜”改革制止餐饮浪费承诺书，推出更多的“小份菜”品种供消费者选择。

三是压实属地、企业和监管三方责任。属地党委、政府统筹协调“小份菜”改革，将其作为食品安全包保督导的重点内容。餐饮企业积极参与“小份菜”改革，将反对餐饮浪费落到实处。市场监管部门开展“小份菜”改革工作监督检查，督促企业落实主体责任。

四是曝光一批餐饮浪费负面典型。严格执行《反食品浪费法》，把制止餐饮浪费作为食品安全监管的重要内容，依法查处并曝光27起食品生产经营者食品浪费违法行为。

五是开展“五进”宣传活动。开展制止餐饮浪费进机关、进企业、进社区、进农村、进学校宣传活动16场次，积极宣讲《反食品浪费法》，印发《推行“小份菜”反餐饮浪费倡议书》，在全社会营造文明餐饮、绿色餐饮的浓厚氛围。

下一步，我们将按照省委省政府及省市场监管局工作部署，深化专项行动工作成效，加大宣传和执法力度，努力将“小份菜”改革打造成制止餐饮浪费新亮点。

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