全球观热点：【着力花园城市建造】各美其美 美美与共——我市着力花园城市建造综述

信阳日报全媒体记者 胡瑜珊

这是信阳城市建设的高光时刻！

(资料图片仅供参考)

马耳他当地时间6月2日，第21届国际花园城市全球总决赛结果揭晓，我市摘取最大人口级别组E类城市综合金奖和“艺术、文化和遗产管理”单项金奖，这意味着我市向花园城市迈进了一大步。

城有山林市有园，是人们对美好城市生活的愿景。今天的信阳，这些已经触手可及。着力花园城市建造，以国际花园城市、国家生态园林城市“双创”为抓手，推动城市建设朝着高质量发展、高水平治理、高品质生活的方向迈进，这无疑是信阳城市发展史上重彩的一笔。

高站位谋划 编制美丽愿景

站位决定方位，思路决定出路。

2022年1月，市委六届二次全会系统谋划提出“1335”工作布局，高点站位、高位谋划，在实现“两个更好”重大要求、落实省委“十大战略”的高格局中找准了信阳发展的新坐标。

浉河景观带

特色亮化景观

“5”中的着力花园城市建造既是实现绿色发展的重大举措，又回应了信阳人民对美好生活的殷切期盼，通过不断提升路网、绿网、水网建设水平，构建生活圈、健身圈、阅读圈，建设浉河景观带、科创新城、高铁新城、职教新城和生态康养示范区五大片区，塑造生态休闲、健康活力、品质生活的城市特质。

开门要善于找到门锁，抓工作也要善于找准抓手。对标与信阳地理位置相近、气候条件相似、城市规模相等的友好城市浙江省衢州市成功经验，结合实际，我市找出了推进花园城市建设的最佳抓手，明确了“2023年摘得国际花园城市桂冠，2024年申报国家生态园林城市”的创建目标，将站位提高，跳出信阳看信阳，放眼世界发展信阳。

搭建信阳市数字化城市管理系统

完善区域性综合交通枢纽功能

选准路子，就要迈开步子。“双创”构想正式转化为市级决策后，市委、市政府成立了由市委书记任政委、市长任组长、市四大家相关领导任副组长的高规格“双创”工作领导小组，构建起纵向贯通市区街道社区四级、横向联动市直相关部门的创建责任体系，并印发了《信阳市国际花园城市竞赛暨国家生态园林城市创建工作实施方案》，指导全市创建工作，以创促建、以创促优，着力打造信阳地域特色的花园城市。

“双创”涵盖城市建设、管理、环境、文化、生活等多方面，综合性强、涉及面广、任务量大，系统化制定方案外，与之相应的项目建设和规划亦十分重要。

河南省鄂豫大别山区水土保持与生态修复、中部地区重要文化传承区建设、淮河生态系统共建、鄂豫皖省际区域文化旅游中心城市打造、“健康信阳”建设，以及可持续示范区和示范社区建设等，是开展“双创”的底气，让信阳人民对于创建成功多了几分期待。

《信阳市国家生态文明建设示范区规划》（2022-2030）、《信阳市中心城区绿地系统规划修编》（2016-2030）、《信阳市“十四五”现代能源体系和碳达峰碳中和规划》等一系列规划的分步实施，分别从生态安全屏障、公园绿地建设、能源消耗增量等不同方面助力着“双创”的开展。

明者因时而变，知者随事而制。今年3月3日，全市花园城市建造暨国土绿化工作推进会又提出创建新目标，启动市县“花园城市”同创，用3年至5年时间，市辖各县全部建成国家生态园林城市，全域打造花园式宜居城市。

市县联动、部门协同、干群共参与的创建大格局自此形成，全市上下凝聚共识、汇集合力，开始擘画“花园城市”新蓝图。

满城皆是园 着眼幸福愿景

“我喜欢花花草草，家里有绿色看着就舒心。”羊山新区幸福家园沈文秀家里，摆放着虎皮兰、长寿花、天竺葵等各种花卉植物，她却说，“现在我越来越喜欢到户外去了。家里养的花草再多，还是有局限，外面到处是花草树木，出门就逛园子，看哪儿都舒服。”

的确，“花园”已成为信阳人口中流传最广的关键词之一，大街小巷，各类公园星罗棋布，市民出行300米见绿、500米见园。统计数据显示，2022年，建成区全市人均公园绿地面积达到15.25平方米，公园绿地服务半径覆盖率达87%，市民对城市绿化环境满意度高达95.6%。

花园城市建造，其实就是打造一个理性与感性的完美组合，兼具“生态城市”的科学因素和“园林城市”的美学感受。在这个进程中，信阳融绿入园入城，坚持“园林化”布局、“精品化”建设，推动生态人居环境、城市功能提升。

口袋公园

贤山郊野公园、白鹭湖公园、大别山主题公园、羊山公园续建工程等先后启动，龟山郊野公园、南湖公园、奥林匹克竞技园改造项目如期完工并向市民开放。同时，充分利用道路节点、拆违拆迁等闲置地块，将城市中的“小角落”“巴掌地块”打造成功能多样、特色鲜明的“口袋公园”，相继建成了低碳环保的临建公园、拆墙透绿的架子山公园、消防主题的坪溪园等30余个精品游园，均衡了绿地布局，形成“满城皆园”的独特景致。

“这是我不认识的信阳！”6月10日，定居郑州的严炎回到家乡信阳，驱车经过羊山新区时，看着蓝天白云下一步一景皆成诗的怡人景致发出感慨。坚持生态空间为“绿”所用、为“民”所用的建设理念，我市在探索花园城市的道路上越走越宽阔，启动实施“车在景中行、人在画中游”的羊山新区东、西生态绿廊建设就是其中之一。如今，绿廊沿线更多的居民享受到了“绿色福利”。

海绵城市建设示范点

而立足构建“七山环抱、两湖相映、一河带城、水网纵横”的山水海绵城市生态格局，更是将系统化全域推进海绵城市建设与花园城市建设相结合，把全域海绵宏观目标细化落实到绿化项目地块，相继建成100多个绿色生态海绵项目，新改建海绵型公园游园20座，重点打造了南湾片区、湖东片区、羊山片区等3大精品示范区和北湖海绵管控示范区。

“出门不到5分钟就可以到达，园里慢跑半小时一天都神清气爽。”清晨的羊山森林植物园鸟鸣啾啾，夏日的阳光从树叶间隙穿过，照在晨练的杨文魁好气色的脸庞上。该园是羊山中轴线和“四水同治”城区补水项目中重要的蓝绿生态节点，今年2月，以“全域海绵”典范项目正式入选《中国美丽城市》2022年度作品奖。

抬头仰望是清新的蓝，环顾四周是怡人的绿。合乎自然和人性的城市发展，让今天的信阳人得以在青山绿水的闲适中涤荡心灵，共享人与自然和谐共生的美好家园。

共享新空间 让城市更宜居

经过市行政中心的路人，每每都会被此处吸引，公共空间全面开放，花草高低错落，设计别具匠心，北通羊山植物园，南连百花园，俨然是市民休闲游玩的大公园。

“拆墙透绿”增添城市新景

近年来，我市一直在全力以赴实现城市绿色空间共享，因地制宜开展“拆墙透绿”行动。还绿于民、共享空间，成为我市着力打造花园城市的重要举措。至今，已完成拆墙透绿1500多处，从封闭到开放，从部分闲置到全时使用，以围墙的“减法”换来城市景观的“加法”，最大程度提高了市民的获得感和幸福感，折射出信阳这座城市的善治、温情和文明。

“饭后散散步就到了，挑本喜欢的书静静地看，对我来说，就是一种小憩。”6月9日，新七大道浉河区八小西侧的浉河远方书屋里，忙碌工作了一上午的胡志翔用这种无目的的阅读方式，让自己放松下来。下午2时40分，充满了电的他又斗志昂扬地返回工作岗位。

城市书屋

截至2022年年底，我市已建成城市书房76个，以城市书屋推进“15分钟文化圈”建设，更多市民在家门口就可以享受到有温度、有情怀的公共阅读服务。

6月8日下午高考结束，十几年的苦读后最大的愿望是什么？一位考生走出考场就扬声笑道：“终于可以去青年露营基地Happy了!”蓝天白云、湖水草地、人间烟火、精致美食，不用去远方，你所向往的爱与自由这里都有。这是河南广电大象新闻记者张霞雯对建在市中心的青年露营基地的描述。

露营基地

五一期间同样火出圈的还有北湖江南景区，园内有滨湖沙滩、流水广场、房车露营基地和帐篷露营基地，被称作信阳的“马尔代夫”。不出城区即可露营，使信阳人得以以最好的方式回归自然，邂逅城市里的美好生活。

城市的核心是人。坚持以人为本，构建共享空间，通过“生活化、场景化”的打造，不断提升城市绿化空间的品质与活力，为市民提供更多游玩、休憩、阅读、健身和观赏的场地，使居住环境与城市发展高效协调、步调一致，信阳这座城市正散发出不一般的宜居魅力。

花境园

但共享绝非简单的“一敞了之”。细心的市民会发现，仅口袋公园，就有专门为青年打造的，结合青年群体的特点，增设了健身、“遛娃”设施，以及“休闲茶馆”等服务；有充分考虑了无障碍设计和老年友好型的，几乎成了老年人的社交场。同时，还有包括奥林匹克公园、南湖公园、花境园及浉河南北岸滨河景观带在内的浉河带状公园，通过城市绿道、滨水栈道串联成滨河林荫步行网络，形成一个串珠结构的公园体系带，为市民提供丰富的游览体验。

羊山美好未来社区

“环境就是民生，青山就是美丽，蓝天也是幸福。”对美好环境的孜孜追求，是城市发展应有之义。曾经的信阳，在“两山”理念指导下，拿下一连串国字号招牌，城市颜值不断提升。今天的信阳，犹如一位画家，尽情地挥动着画笔，用五彩斑斓的调色盘，以图绘就更宜居宜业宜游、令人向往的现代优美花园城市。（图片来自信阳日报图片库）

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