青岛开展化工行业安全生产整治提升专项行动

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近日，《青岛市化工行业安全生产整治提升专项行动工作实施方案》正式发布实施，本次专项行动为期2年，要求全市锚定“全面构建化工行业全生命周期本质安全新格局，加快推进安全生产治理体系和治理能力现代化”总体目标，健全完善“六大体系”（风险防控体系、排查整治体系、监管执法体系、源头治理体系、数字化监管预警体系、责任落实体系），深化实施“九大工程”（重大安全风险防控工程、重大事故隐患整治工程、化工产业安全发展格局重塑工程、化工园区整治提升工程、化工企业本质安全改造工程、化工安全智慧赋能工程、安全监管效能提升工程、安全生产应急救援能力提升工程、责任落实网络建设工程），实现从根本上消除隐患、从根本上解决问题、从根本上遏制事故，全面构建化工行业全生命周期本质安全新格局，加快推进安全生产治理体系和治理能力现代化，为全市经济社会高质量发展提供坚强保障。

深化重点化学品储罐集中连片区专项整治

根据方案要求，我市将组织深化实施重大安全风险防控工程。每年上、下半年各开展一次危险化学品重大危险源企业联合督导检查，精准防控安全风险。对全市硝化企业，液氯、氯乙烯、过氧化（包括双氧水）和苯乙烯、重氮化等企业，每年组织开展一次由企业主要负责人组织、全员参与的安全风险隐患对标自查自改，配合省政府安委办做好诊断检查和专家指导服务。开展老旧装置安全风险防控，制定落实“一装置一策”整治方案，加强安全运行监控，分步完成老旧消防设施改造。组织大型油气储存基地按照《油气储存安全风险评估细则（试行）》开展对标自评，全面提升小型油气储存基地安全风险管控能力，深化重点化学品储罐集中连片区专项整治。

全面排查整治动火、受限空间等特殊作业安全风险，指导企业排查确定低概率、高风险的堵漏、清罐、切水、非计划检维修等作业清单，参照特殊作业进行管理。将高危作业场所超过10人（含10人）的，参照重大事故隐患进行整治。鼓励有条件、有实力、管理能力强的化工企业对产业链上下游企业进行整合重组，推动产业链建延补强；鼓励产品单一、规模较小的精细化工产品生产企业之间以产业链为纽带兼并重组，集约化生产、规模化经营。

2025年6月底前，全市化工企业入园率达到45%以上

按照方案，我市将加快推进化工园区安全整治提升。推动新河化工园区、董家口化工园区对照《化工园区安全风险评估表》《化工园区安全整治提升“十有两禁”释义》，进一步自评自改、整治提升。2023年年底前，2个化工园区达到和保持D级（较低安全风险等级）水平，实现封闭化管理，完善实训基地，完善智能化管控平台，并与省市系统对接。园区外原则上禁止新建、扩建、改建化工生产项目。摸清园区外化工企业产品、技术、装备现状，实施分类精准引导，优化存量结构，结合企业发展需求，有序推动企业搬迁入园。2025年6月底前，全市化工企业入园率达到45%以上。

我市将建设优化“数字危化”平台（青岛市危险化学品安全风险智慧防控平台）。逐步完善“数字危化”平台功能，优化企业双重预防机制数字化管控等，建立企业安全风险分级管控和动态监测预警常态化机制。深化“工业互联网+危化安全生产”试点，扩大试点企业范围，打造一批应用场景、工业App和工业机理模型，建设一批应用典型工程，引领全市化工企业提升信息化智能化管控水平。

对化工企业区分四级安全风险，实行动态评估分级

根据方案，对化工企业区分“红、橙、黄、蓝”四级安全风险，实行动态评估分级，评估工作于8月2日全面启动。将按照“夯实巩固蓝色、规范提升黄色、帮扶管控橙色、整治淘汰红色”的原则实施差异化、精细化分类监管，对“红”色等级企业依法责令停产停业整顿，对“橙”色等级企业每半年至少进行1次全面执法检查，并派员进行指导帮扶，对“黄、蓝”色等级企业实行“双随机一公开”或“四不两直”抽查检查。同时，我市将实施“两人一企”常态化驻点监督，每月深入全部危险化学品生产企业不少于2次、深入非危险化学品生产的化工企业不少于１次。

提升安全生产应急救援能力，完善安全生产应急预案，抓好应急物资储备和应急救援力量建设。市级和区（市）、化工园区还将增加危险化学品安全监管执法力量，专业监管力量配比达到75%以上，满足危险化学品安全监管需求。（青岛日报/观海新闻记者 梁超）

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